امید به شکست قفل انحصار اینترنت با کلید دولت

بسیاری از کارشناسان و شرکت‌هایی که در زمینه ارایه خدمات اینترنتی فعالیت دارند، یکی از دلایل کندی سرعت اینترنت در کشور را کمبود پهنای باند عنوان می‌کنند و بر این نکته تاکید دارند که واردات پهنای باند در انحصار شرکت ارتباطات زیرساخت است و گویا قرار داد این انحصار پایانی ندارد. 

 انحصار واردات پهنای باند
در این رابطه رییس پیشین کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران اعتقاد دارد: مطالبه‌ ما تامین و توزیع پهنای‌باند برای تبدیل بازار به یک بازار رقابتی است. برای حل این مشکل باید تامین پهنای باند در کشور را خصوصی سازی کرد. به گفته محمودرضا خادمی در این رابطه شرکت زیرساخت ادعا می‌کند که توزیع پهنای باند را به شرکت‌های خصوصی واگذار کرده‌ است و دیگر نیازی به ورود بخش خصوصی نیست ولی باید تامین‌کننده‌ پهنای باند خصوصی شود تا مشکلات از بین برود. وی مهم‌ترین مطالبه سازمان از دولت جدید را وضعیت پهنای باند مطرح کرد و گفت: انحصاری که به شرکت ارتباطات زیرساخت در سال 85 اعطا شد؛ یک اشتباه بزرگ بود و اعتراض‌ افراد بسیاری را دربرگرفت. البته نباید این موضوع را از قلم انداخت که شرکت ارتباطات زیرساخت در 100 روز اول کار دولت جدید افزایش 40 گیگابایتی پهنای باند را در دستور کار خود قرار داده بود. در این رابطه روابط عمومی شرکت ارتباطات زیرساخت با رد هرگونه کم‌کاری از طرف زیرساخت برای تامین پهنای باند مطرح می‌کند: اینکه در رسانه‌ها گفته می‌شود زیرساخت توانایی لازم برای تهیه پهنای باند را ندارد به هیچ وجه درست نیست. اگر امروز پهنای باند کشور 82 گیگ است به خاطر این است که فقط در همین حد تقاضا وجود دارد. البته این را هم نمی‌توان انتظار داشت که با برداشتن انحصار پهنای باند ناگهان شاهد شکست قیمت سرویس‌های اینترنتی باشیم. علی توسلی سخنگوی کمیسیون اینترنت نصر تهران گفت: در صورتی که انحصار ورود پهنای باند که به شرکت ارتباطات زیرساخت واگذار شده، شکسته شود وضعیت ورود پهنای باند به کشور حالتی رقابتی را به خود می‌گیرد و باعث کاهش قیمت پهنای باند در کشور خواهد شد.وی تاکید کرد: این موضوع تنها 20 درصد روی قیمت نهایی که کاربران پرداخت می‌کنند تاثیر می‌گذارد. 

 انحصار کابل‌های مسی
اما تنها پهنای باند عامل وضعیت آشفته اینترنت در کشور نیست. بسیاری از مدیران شرکت‌‎های خصوصی هنگامی که نام شرکت مخابرات را می‌شنوند، شروع به درد و دل می‌کنند.علی‌اصغر کاظمی که در یک شرکت اینترنتی خصوصی کار می‌کند در این رابطه گفت: درواقع زیرساخت مسی کشور از گذشته توسط شرکت مخابرات تامین شده است. این شرکت در گذشته دولتی بود و وظیفه تامین زیرساخت کشور را به گردن داشت و نباید تبدیل به شرکتی خصوصی می‌شد.وی افزود: بعد از خصوصی شدن شرکت مخابرات، این اپراتور اقدام به ارایه خدمات اینترنتی در کشور کرد. چون زیرساخت از قبل توسط خود مخابرات ایجاد شده بود قیمت سرویس‌های اینترنتی مخابرات در مقایسه با شرکت‌های خصوصی پایین‌تر درمی‌آید و رقابتی ناعادلانه ایجاد می‌کند.در همین حال علی توسلی درباره راه‌حل رفع مشکل سیم مسی در کشور گفت: باید تعریفی در رابطه با نحوه استفاده از امکانات زیرساختی کشور تنظیم شود که درحال حاضر چنین چیزی وجود ندارد. وی افزود: وقتی سیم مسی تبدیل به یک وسیله عمومی شده و جایگزینی برای آن وجود ندارد باید تمامی افراد حق یکسان از استفاده آن را داشته باشند. قانون در رابطه با این موضوع ضعف دارد و با خصوصی شدن شرکت مخابرات عملا رقابتی ناعادلانه در رابطه با اینترنت در کشور به وجود آمده است.

 شرط رقابتی شدن بازار اینترنت
عبدالحمید بیدختی‌نژاد عضو کمیسیون PAP و اینترنت نصر تهران  نیز در این راستا معتقد است، ورود بخش خصوصی به بحث وارد کردن پهنای باند در کشور می‌تواند باعث کاهش قیمت‌ سرویس‌های اینترنتی در کشو شود چراکه فضا رقابتی می‌شود. وی در ادامه به مشکل ارایه ندادن کابل‌های مسی اشاره کرد و افزود: وقتی که ما اپراتور انتقال نداریم و خود یک شرکت که زیرساخت‌ها را در دست دارد می‌خواهد سرویس‌های اینترنتی را ارایه کند، این مشکلات به وجود می‌آید. به گفته او باید سازمانی ایجاد شود که مزیت رقابتی را برای بعضی از شرکت‌ها که دارای زیرساخت‌های لازم هستند از بین ببرد زیرا شرکتی که خود زیرساخت‌های لازم را فراهم کرده همیشه از لحاظ قیمت و رقابت جلوتر است. این عضو سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران تاکید کرد: برای بهبود وضعیت اینترنت در کشور باید اپراتورهایی که خدمات اینترنتی را به مشتریان‌شان ارایه می‌دهند، زیرساخت را به صورت مواد اولیه نداشته باشند. وی در توضیح گفت: یعنی اگر زیرساخت پهنای باند را ارایه می‌کند، خودش فروش پهنای باند نداشته باشد یا مخابرات خود سرویس اینترنت پرسرعت را مستقیم به مردم ارایه نکند. به گفته او اگر چنین اتفاق‌هایی در کشور رخ بدهد، بازار اینترنت تبدیل به یک بازار رقابتی می‌شود و مدیریت به دست بخش خصوصی می‌افتد. 

 کم‌فروشی اینترنتی
البته نباید این موضوع را فراموش کرد که در این بین بعضی از شرکت‌های خصوصی با اعمال ضریب اشتراک بالا روی پهنای باند ارایه شده به کاربران، باعث کاهش کیفیت سرویس‌ها می‌شوند. در این رابطه بیدختی‌نژاد بهترین راه‌حل را در آگاه ساختن کاربران اینترنت می‌داند و اعتقاد دارد: ضریب اشتراک و مسایلی از این قبیل در تمام نقاط دنیا مطرح است. اگر مصوبات سازمان تنظیم مقررات ارتباطات را بررسی کنید، ضریب اشترک هر سرویس مشخص شده است.
وی افزود: مبحثی که باید در این بین به آن توجه کنیم بحث اطلاع‌رسانی و آگاهی مردم نسبت به حقوق‌شان است. اگر مردم از حقوق خود آگاه باشند با مراجعه به مراجع قضایی مربوط می‌توانند حق خودشان را احقاق کنند. با تمام این تفاسیر هنوز بسیاری از کاربران در کشور از سرعت پایین‌ اینترنت و قیمت بالای آن رنج می‌برند. با این حال باید منتظر ماند و دید که آیا دولت جدید کلیدی برای بازکردن قفل انحصار اینترنت در کشور دارد یا همانند دولت‌های گذشته این در همچنان بسته خواهد ماند.

شرکت‌ها مجبور به کم‌فروشی اینترنت هستند

رییس انجمن شرکت‌های اینترنتی در مورد کم‌فروشی اینترنت گفت: محدودیت‌هایی که در وضعیت پهنای باند کشور وجود دارد بعضی از شرکت‌ها را مجبور به کم فروشی می‌کند.مسعود ریاضیات افزود: متاسفانه پهنای باندی که توسط شرکت ارتباطات زیرساخت در اختیار ارایه‌کنندگان اینترنت در کشور قرار می‌گیرد، محدود است. در کنار این محدودیت گران بودن وضعیت پهنای باند نیز قرار گرفته و تمامی ‌این موضوعات دست به دست هم می‌دهد و ضربه‌ای بزرگ را برای کشور به دنبال دارد.وی همچنین گفت: انحصار این شرکت باعث شده شرکت‌های خصوصی نتوانند پهنای باند با قیمت رقابتی وارد کشور کنند. در صورتی که این اتفاق صورت بگیرد، رقابت‌ها در این زمینه افزایش پیدا خواهد کرد و این موضوع خود می‌تواند باعث کاهش قیمت سرویس‌ها باشد.وی همچنین در مورد وضیت خرید پهنای باند در کشور یادآور شد: تقاضای کاربران برای دریافت اینترنت بسیار بالاست و پهنای باند که در اختیار شرکت‌های اینترنتی قرار می‌گیرد، محدود است و این موضوع باعث می‌شود روی سرویس‌های اینترنتی ضریب اشتراک بالایی اعمال شود.وی تاکید کرد: در صورتی که ورود پهنای باند به کشور افزایش پیدا کند این مشکل نیز برطرف خواهد شد. این کارشناس در ادامه افزود: بهتر است به اینترنت به عنوان یک فرصت نگاه کنیم که به وسیله آن می‌توان در کشور توسعه اقتصادی را به وجود آورد. ریاضیات گفت: علاوه بر این در بعضی از موارد شرکت مخابرات همکاری‌های لازم را با شرکت‌ها انجام نمی‌دهد و همین موضوع باعث می‌شود که شرکت ارایه‌دهنده اینترنت با مشکلاتی روبه‌رو شود. وی افزود: اگر چنین مشکلاتی از مقابل شرکت‌های ارایه‌دهنده سرویس‌های اینترنتی برداشته شود، وضعیت اینترنت نسبت به سال‌های قبل بهبود پیدا می‌کند.